Halak és hálók KAPCSOLATOK A HELYI SZOCIÁLPOLITIKÁBAN

FÜLSZÖVEG Ez a könyv azoknak a kutatásoknak az összegzése, amelyek a magyar "jóléti piac" újabb fejleményeit kívánták napvilágra hozni. A szociális tevékenységet folytató nonprofit szervezetek helyzetének elemzése mellett sor került a települési önkormányzatok vizsgálására, valamint a különböző tulajdonú, működésű szociális intézmények összehasonlító elemzésére is. A kutatási eredmények értékelését segítik azok a fejezetek, amelyek a közép-kelet európai gyakorlatról számolnak be, illetve megismertetik az olvasót a szociális ellátás hazai óriásának (és legkisebb szereplőinek) tevékenységével. TARTALOM Előszó 7 Bevezetés 9 Kelet-Európa útjain 11 Bulgária 11 Jugoszlávia 12 Horvátország 13 Szlovénia 15 Románia 16 Ukrajna 17 Oroszország 20 Észtország 21 Szlovákia 23 Cseh Köztársaság 24 Lengyelország 26 Magyarország 27 A jogi és pénzügyi keretek 29 A nonprofit szektor alapvető szabályozási kérdései 29 A szolgáltatások szerepe a szociális ellátásban 32 A személyes gondoskodás keretébe tartozó alapellátások 34 A személyes gondoskodás keretébe tartozó, szakosított ellátási formák 35 A szolgáltatások finanszírozása, a költségvetés hozzájárulása a feladatok ellátásához 37 A szolgáltatások dinamizálói 39 A szociális nonprofit szervezetek megalakulásának körülményei 39 A szervezetek legfontosabb tevékenységei 43 A szolgáltatás karitatív jellege 47 A szolgáltatáshoz jutás lehetőségeinek csatornái, kapcsolati háló 48 Döntési mechanizmus 50 A szociális tevékenységet folytató nonprofit szervezetek támogatói 53 A szociális tevékenységet folytató nonprofit szervezetek bevételi forrásai 54 A nonprofit szervezetek eszközállománya, infrastruktúrája 57 A szervezetek létszáma, felépítése 60 A szociális tevékenységet végző nonprofit szervezetek által nyújtott támogatás és természetbeni juttatás 64 A nonprofit szervezek kiadásai 69 Hegycsúcsok a szociális célú nonprofit szervezetek között 71 A Magyar Vöröskereszt 71 A Magyar Máltai Szeretetszolgálat 76 A Soros Alapítván 87 Törpék az óriások mellett 99 A kis szervezetek alapításának körülményei 99 A szereplők és a szektorok közötti interakciók 107 Tükör által homályosan? 111 Az önkormányzatok szociális partnerei 111 Az önkormányzatok számára legfontosabb szereplők 117 Az önkormányzatok támogatói 120 Mekkora az önkormányzatok részvétele a nonpforit intézményekben? 121 Az önkormányzatok látókörébe került civil szervezetek tevékenysége 122 A civil szervezetek önkomrányzati megítélése 124 Az önkormányzatok civil szervezeteknek nyújtott támogatása 125 A civil szervezetek ssegítsége a szociális problémák megoldásában 127 Az önkormányzatok és a nonprofit szféra fejlődésének lehetőségei 128 Az együttműködés, a szerződéses kapcsolat célcsoportjai 130 Az átadott feladatok tartalma 132 A kapcsolat során észletlt innováicó 134 "Luxusvonatok és fapadosok" a szociális ellátásban 137 A szociális intézmények a társadalmi törésvonalak mentén 137 A szervezetek "életkora" 137 Az intézmények szektor szerinti helye és azok szolgáltatásai 138 A célcsoportok 140 "Fapados" és "elit" szolgáltatás 144 A segítségnyújtás kritériumai 153 A vizsgált szociális intézmények bevételi forrásai 155 Innováció 161 Összegzés 163 Az adatfelvételek jellegzetességei 167 Irodalomjegyzék 171