Városigazgatás és urbanizáció

TARTALOM Előszó Bevezetés A könyv célja 15 Településhálózatunk fejlődése és az urbanizáció 23 A városigazgatásra vonatkozó államigazgatás-tudományi kutatás tárgya és módszere 34 Elméleti kiindulópontok A várospolitika és a városigazgatási politika fogalma 45 A városigazgatás fogalma 56 A településigazgatás elméleti megkülönböztetésének jelentősége 69 A városigazgatás és a várospolitika viszonya 76 A különös és az általános a városigazgatási tevékenységben 78 A városigazgatási tevékenységet elsődlegesen meghatározó tényezők A társadalmi, politikai viszonyok 83 A városi szükségletek 92 A város központi szerepköre 113 A városigazgatás funkciói A funkciók rendszere 129 A városfenntartási funkciók 133 A városfejlesztési funkció 152 A városfejlődés, a városfejlesztés és a városfejlesztés igazgatóságának fogalma 153 A városfejlesztési koncepció kialakítása, a városfejlesztés tervezése 174 A városi érdekek egyeztetése az országos, az ágazati és a regionális érdekekkel 187 A városi és a vállalati (szövetkezeti) érdekek egyeztetése 201 A városfejlesztés megvalósításának biztosítása 208 A vonzáskörzet-igazgatási funkció 216 A funkció tartalma 216 Az első fejlődési szakasz 223 A második fejlődési szakasz 228 A városigazgatási funkciók megvalósításának módja A funkciók megvalósításának módjai 237 A tervezési tevékenység 240 Munkaszervezetek létesítése és működtetése 261 Munkaszervezetek létesítése 261 A gazdálkodási rendszer és a szervezeti forma meghatározása 271 A munkaszervezetek irányítása 278 A városi tanács anyagi eszközeinek felhasználása 290 A városigazgatási feladatok megoldása a koordináció eszközeivel 296 A gazdasági eszközök 300 A politikai és a szervezési eszközök 314 Az államigazgatási tevékenységfajták szerepe a városigazgatásban 320 Várostípuskénti sajátosságok a városigazgatásban Különbségek a városok igazgatásában 355 A városok sajátosságainak hatása a városigazgatásra 362 A városi adottságok áttekintése 362 A városi alapadottságok 365 A város térbeli és műszaki méreteinek hatása 382 Egyes demográfiai és szociológiai adottságok hatása 388 Az ellátó-szolgáltató apparátus méretének hatása 394 A lakosság ellátottsági színvonalának hatása 403 Az igazságpolitikát, az igazgatási szervezetet és a pénzügyi gazdálkodást befolyásoló adottságok 414 A városok csoportosítása a városigazgatás jellemzőinek hasonlósága alapján 424 Jogi konzekvenciák A vállalt feladat 429 A jogállás szabályozásának alapelvei 432 A városigazgatás szerveinek jogai a saját munkaszervezetek létesítése, fenntartása és fejlesztése terén 439 A városigazgatás szerveinek jogai anyagi eszközeinek nyújtó szervezetekkel kapcsolatos jogok 448 A városigazgatás szerveinek koordinációs jogai 451 A városigazgatási szervek jogállása a hatósági jogkör gyakorlásában 454 A tervezéssel és a gazdálkodással kapcsolatos jogok 456 A tanácsi szervezet szervezésével és működésével kapcsolatos jogok 465 Név- és tárgymutató 467