Az önkormányzati jogalkotás fejlődése és fejlesztési lehetőségei

A hatályos joganyagon belül óriási normatömeg származik a helyi önkormányzatoktól: képviselőtestületek, közgyűlések alkotják meg, hajtják végre e normákat és a helyi lakosság számára ugyanolyan kötelező erővel rendelkeznek, mint a többi jogforrás.Vajon az önkormányzatok jogalkotó tevékenységének melyek azok az eddig rejtett tartalékai, amelyeket kiaknázatlanul hagytak a központi állami szervek, vagy melyek azok az újabb kihívások, amelyek a helyi önkormányzatok jogalkotási tevékenységét sem hagyhatják érintetlenül? Mert a partikuláris jogalkotás nem bagatell jogalkotás. A helyi önkormányzatok rendeletei - megfelelő feltételek fennállása mellett - szükségszerű és nélkülözhetetlen részei a magyar jogrendszernek.