A közigazgatási eljárási törvény kommentárja

A közigazgatási hatóságok tevékenysége átszövi az emberek mindennapi életét. Nem véletlen tehát, hogy a "nagy" eljárási törvények közül a közigazgatási eljárási törvényt forgatják a legtöbbször és a legtöbben. A jelenleg hatályos törvényt az Országgyűlés 2004-ben fogadta el. Az államigazgatási egyeztetés során azonban annyi hibás rendelkezés került a törvénytervezetbe, hogy az elfogadott törvényt még hatálybalépése előtt számos ponton módosítani kellett. Ennek ellenére nyilvánvaló volt, hogy - az időközben szerzett jogalkalmazási tapasztalatokat is hasznosítva - belátható időn belül elkerülhetetlen lesz a törvény átfogó felülvizsgálata. Erre végül is a 2008. évi CXI. törvényben került sor. Mivel azonban időközben az eljárási törvény "gazdát cserélt" - a vele kapcsolatos kodifikációs feladatok az egykori Belügyminisztérium hatásköréből az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumhoz kerültek -, az új törvényszerkesztők egészen más célok és módszerek alapul vételével végezték munkájukat, mint a korábbi kodifikációs bizottság. Ebből eredően alig van a hatályos törvénynek olyan szakasza, amelynek szövege kisebb vagy nagyobb mértékben ne változna meg október l-jén, a módosító törvény hatálybalépésének napján. Ezért a jogalkalmazóknak éppúgy fel kell készülniük a változásokra, mint ahogyan ez 2005-ben történt. Nehezíti a dolgukat, hogy a törvényszerkesztők gondosan eltávolítottak a törvény szövegéből minden, az egyes rendelkezések megértését és helyes alkalmazását elősegítő magyarázó szövegrészt, illetőleg nem alkalmaztak a terjedelmes joganyagban való eligazodást elősegítő - törvényen belüli, illetőleg törvények közötti - hivatkozást. Ez a kötet a jelenleg hatályban lévő, illetőleg a 2009. október l-jén - néhány rendelkezés tekintetében 2011. január l-jén - hatályba lépő rendelkezések egységes szerkezetbe foglalása nyomán készült, tehát az októbertől hatályos szabályozási helyzetre épült. Erre nem csupán azért volt szükség, hogy a leginkább érintettek - a hatósági ügyintézők és vezetők - kellő alapossággal megismerkedjenek az új vagy megváltozott rendelkezésekkel, hanem azért is, hogy kellő időben meg tudják tenni az elengedhetetlen szervezési intézkedéseket (pl. megrendeljék az új nyomtatvány-űrlapokat). A kötet azonban nem kizárólag a közigazgatási szakemberek és a közigazgatási joggal hivatásszerűen foglalkozók (ügyvédek, bírák, ügyészek) számára készült, hanem a leendő jogászok (egyetemi hallgatók) és mindazok számára is, akik alkalomszerű kapcsolatba kerülnek a közigazgatási hatóságokkal, tehát gyakorlatilag a magyar társadalom minden tagja számára. Ez okból ott van a helye minden közkönyvtár polcán is.